政协委员严琦：餐饮转型亟待产业指导意见出台

北京商报讯（记者贺陈慧）昨日，针对餐饮业转型调整，全国政协委员、重庆陶然居集团董事长严琦递交了《关于吁请国务院制定出台〈关于进一步促进餐饮业结构调整和持续稳定发展的意见〉的提案》。在提案中，他表示餐饮企业正处于转型调整时期。为此，政府应该出台《关于进一步促进餐饮业结构调整和持续稳定发展的意见》，通过整体政策设计为中国餐饮转型发展指路领航，为中国餐饮行业结构调整，迎接中国餐饮行业下一个黄金时代到来打基础。

严琦建议，首先要降低餐饮企业的税费负担，经税务部门批准实行汇总缴纳增值税的餐饮连锁企业，将集中采购的未经过生产、加工或只经过简单挑选、整理的农副产品，直接配送到各餐饮直营门店用于餐饮销售的，其增值税可以由总店汇总缴纳。其次，支持符合条件的餐饮企业申请工业用电，执行工业用电的电价标准。此外还包括减半征收餐饮企业污水排污费，以及下调餐饮业银行卡刷卡费率等。

随着市场环境的变化，餐饮企业面对的原材料、劳动力、税费以及房租成本压力越来越大。严琦表示，根据中国烹饪协会调研结果显示，2014年重庆地区餐饮企业的裁员率达15%20%，营业额下降15%20%，品牌餐饮企业甚至下降50%。

严琦还提出，要完善餐饮行业社会保险征缴政策。餐饮行业属劳动密集型行业，从业人员流动性强，流失率居高不下。严琦认为，严格执行一定的社会保险征缴制度。与此同时，结合餐饮企业的缴费压力，按照一定条件，采取扣减业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税等方式进行补助。

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