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【新闻】加强查荒灭荒确保粮食播种面积基本稳定满天星

发布时间:2020-10-18 18:50:59 阅读: 来源:滤料厂家

加强查荒灭荒,确保粮食播种面积基本稳定

发展粮食生产,稳定播种面积是前提。在开展粮食高产创建竞赛活动中,钦州市各级政府和农业、国土、水利等部门采取积极措施,努力遏制耕地撂荒势头,千方百计稳定粮食生产面积。

建立撂荒耕地恢复生产责任制。今年3月,市政府办公室下发了《关于稳定全市粮食播种面积的意见》(钦政办〔2013〕33号),要求全市各级各有关部门要以高度的政治责任感和历史使命感,充分认识防止耕地撂荒的紧迫性、艰巨性和长期性,把稳定粮食播种面积摆在当前农村工作的突出位置,切实做到思想到位,精力到位,人员到位和措施到位,确保撂荒耕地恢复生产各项措施的落实。建立健全撂荒耕地恢复生产的责任制,做到责任落实到人,包干到镇、村、户,确保责任制层层落实。对因工作不力出现大面积耕地撂荒的地方,要层层追究有关领导和人员的责任。

制定撂荒地恢复耕种计划方案。根据市政府的部署,各县、区组织人员,集中力量,认真做好本辖区撂荒耕地情况的调查摸底工作,深入农户和田间地头,充分调动村委会、村民小组干部的积极性,进行“地毯式”的清查,一户不漏地做好细致的调查摸底工作,核实耕地由谁承包,具体撂荒的原因,全面了解和掌握辖区内撂荒耕地的详细情况。在充分调查的基础上,针对问题制定好恢复耕种的计划和方案,解决恢复撂荒地生产中的实际困难和问题。

总结推广浦北县灭荒工作经验。在今年春耕播种的关键时期,浦北县采取积极措施消灭搁荒田,对有可能搁荒的田块,所在镇政府和农业站派员上门动员相关农户播种并给予种子补贴。在播种、抛秧等关键季节,对粮食生产工作进行督查,督查结果与年终绩效考核挂钩计分,对工作不力的镇,每搁荒1亩田扣减1分,最高扣10分,直到扣完粮食考核分为止,从而确保粮食播种面积只增不减。4月12日,钦州市在浦北县召开全市稳定粮食生产面积现场会,副市长金大刚在会上对全市耕地灭荒工作进行了全面部署,充分肯定浦北县的工作经验,并向全市推广。

增强农民爱惜耕地发展生产的自觉性。各级各有关部门加大宣传教育力度,组织干部下基层宣讲,充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,宣传教育农民自觉遵守《农村土地承包法》和《基本农田保护法》的规定,让农民认识到耕地撂荒问题的严重性,增强农民爱惜耕地的自觉性,使承包农户认识到恢复撂荒地耕种是应尽的义务,必须爱惜土地、种好土地。通过大张旗鼓地宣传开展农村土地流转工作的意义、土地流转方式和流程及相关法律法规,帮助农户算好账,引导群众积极采取土地流转方式解决因劳力缺乏造成的撂荒问题。

依法约束撂荒农户促使主动恢复耕种。县(区)、镇农业部门与财政部门共同配合,依照政策,运用经济手段,对不种粮、撂荒耕地的农户,不发放良种补贴和农资综合补贴,从而约束农户撂荒行为,使其主动恢复耕种。

改良耕作制度推进粮食产业结构调整。引导农民因地制宜调整种植结构,对水利灌溉设施差的望天田,指导农民应用水稻旱直播、超级稻留再生等生产技术进行耕种;对不适合种植水稻的耕地,鼓励和引导农民种植玉米、红薯、豆类等耐旱作物。其中超级稻留再生技术只需早造播种一次,即可收获两造,省去了晚稻的种子、办田、插秧等耕作成本,一亩节约成本近350元。钦北区贵台镇大路村陆永恒夫妇两利用这种技术种植水稻20亩,早造在4月中下旬雨季到来时播种,有效避开春旱,早造收割后蓄留再生稻,避免传统夏收后犁田办田提早播种和插秧等一连串辛苦活,不仅一种两收,而且省工省时,年纯利2万多元,成为远近闻名的种粮大户。

加强管理确保占补平衡耕地质量。国土部门加强耕地质量建设管理,对涉及占用耕地的建设审批,均实行“先补后占”、“占一补一”,做到占补平衡,确保耕地基本稳定。农业部门与国土部门合作,开展了2个项目补充耕地质量验收评定工作,组织开展占补耕地质量验收评定2次,评定面积430公顷,有效确保占补平衡补充耕地的质量平衡。2013年钦州市耕地保有量为243251.49公顷,超额完成自治区下达的231000公顷耕地保有量任务。

加强基础建设改善农业生态环境。一是加大水利基础设施投入。加快全市病险水库除险加固工程,尽快修复完善灌溉支渠,开展灌溉毛渠的清淤和修复,增加有效灌面。二是加强灌溉用水调度。高度重视粮食安全与水库有效库容之间关系,正确处理水库安全度汛和提高水库有效蓄水能力的矛盾,科学蓄水和用水,确保灌区生产季节不缺水。三是开展水土保持整治。加快旱区保水林规划与建设,提高旱区保水林覆盖率,有效提高旱区墒情。

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