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经济会议公报7大亮点：大白话很多 16次提创新

2014年中央经济工作会议12月9日至11日在北京举行，该会议被称为是中国今年的最后一件大事，也为来年中国勾勒出经济蓝图，传递出“十二五”收官之年经济工作的新信号。

本次会议中部署了2015年经济工作的五个主要任务：努力保持经济稳定增长；积极发现培育新增长点；加快转变农业发展方式；优化经济发展空间格局；加强保障和改善民生工作。

2014年中央经济工作会议谈了些什么？释放了哪些经济讯号？澎湃新闻记者根据本次中央经济工作会议公报，梳理了7大亮点：“创新”总共被提及了16次，备受关注的“一带一路”和自贸区规划排上明年日程，而降息、降准等货币宽松政策也可期待。

9次提到“新常态”

根据会后公报，“新常态”一词一共出现了9次。

会议指出，认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期“我国经济发展的大逻辑”。

稳增长是明年第一任务

在2015年经济工作的五大任务中，排在第一位的是“努力保持经济稳定增长”。

2010年至2012年连续三年的中央经济工作会议上，来年经济工作“任务栏”中的第一项提到的都是“加强和改善宏观调控”。相关具体表述是：2010年为“加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行” ；2011年为“继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展”；2012年为“加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展”。

直至去年的中央经济工作会议，“任务栏”第一项才变为“切实保障国家粮食安全”。

明年的首要经济任务无疑预示着当前中国经济所面临的最大课题。根据国家统计局公布的数据，今年三季度中国GDP（国内生产总值）同比（比上年同期）增速为7.3%，这一数据也一度使得外界对于中国经济能否达到年初设定的7.5%左右的增速目标，产生疑虑。

而随着四季度大量基建设施项目的批复，以及降息等货币宽松政策的出台，分析人士普遍认为，中国经济2014年增速7.5%左右的目标虽能实现，但2015年依然面临着经济下行的压力。

本次中央经济会议也对中国正在面对的挑战有着清晰的阐述。会议指出：“我国经济运行仍面临不少困难和挑战，经济下行压力较大，结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，部分经济风险显现。”

“创新”二字被提到16次

“创新”一词也是2014年中央经济会议公报的高频词。根据会后公报，“创新”二字一共出现了16次。

2015年经济工作任务的第二项——“积极发现培育新增长点”中，尤其强调了“创新”重要性。

会议指出：创新要实，推动全面创新，更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点，创新必须落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。

明年降息、降准可期待

从今年的公报中可以看出，财政和货币政策的总基调5年来并未改变，均为“积极的财政政策和稳健的货币政策”。但值得关注的是，今年会议强调：“积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度。”

自今年11月21日央行决定降息之后，业内对于2015年货币政策是否将进一步宽松普遍有所期待，但相应的担忧也在所难免。

本次中央经济工作会议上透露的信号，可谓是对于各种期待和担忧的一种回应（更多内容请点击澎湃新闻《中央经济工作会议解读│货币政策更加松紧适度，财政要有力度》一文）。

“一带一路”和自贸区均排上日程

颇受瞩目的“一带一路”和新一轮的自贸区规划，在2015年的中央经济工作会议中也被点名。

2015年经济工作任务的第四项——“优化经济发展空间格局”这段提到：要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，争取明年有个良好开局。

而对于自贸区规划，会议指出：“要改善投资环境，扩大服务业市场准入，进一步开放制造业，推广上海自由贸易试验区经验，稳定外商投资规模和速度，提高引进外资质量。”

转方式调结构被放在更重要位置

根据公报，“稳中求进”的工作基调依然没有改变。有所不同的是，今年的会议更加肯定了转方式调结构的重要性。

2013年的中央经济工作会议提出：“要坚持稳中求进，统筹稳增长、调结构、促改革，保持经济增速在合理区间平稳运行”。

而2014年中央经济工作会议除了继续强调“保持经济运行在合理区间”，更是明确指出“把转方式调结构放到更加重要位置”。

公报语言简洁、平易近人

另一个值得一提的亮点是，在本次中央经济工作会议会后公报中，使用了不少简洁明了却形象生动的措辞，更显得平易近人。

例如，在谈到推进城镇化健康发展是优化经济发展空间格局的重要内容时，公报特别提到：“要有历史耐心，不要急于求成。”

在谈到要坚持不懈推进节能减排和保护生态环境时，会议提出的目标并不是复杂的标准术语，而只用了“蓝天净水”四个字。

谈及扶贫工作，公报说：“要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，不要让孩子输在起跑线上”；“要更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数。”来自澎湃新闻thepaper.cn

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