白沟新城2014年要达到中等城市规模国内动态-【新闻】

10年后建成商贸旅游特色现代化次中心城市

6月9日，《白沟新城建设区域性中心城市综合配套改革试点总体方案》通过省直27个部门的认可和高度评价。

据此，白沟集中力量建设次中心城市核心区，到2014年，白沟新城达到中等城市规模，建成区面积达到25平方公里；启动并基本建成白沟城市商贸和工业功能新区，形成富有竞争力的产业集聚区，城市经济实现超常规跨越式发展；把雄县和容城县域经济发展纳入城市经济发展轨道，实现白沟新城与两县经济统筹协调发展。到2020年，白沟要建设成为在全国有重要影响的商贸服务产业集聚区，在全省有重要影响的轻型制造产业集聚区，培育成为具有全省典型示范意义的改革、开放和创新活力体现区，在保定东部地区最终建成以商贸旅游为特色的组团状、开放式、生态型、现代化次中心城市。

保定东部次中心城市构想解除白沟束缚

近年来，随着白沟人口的不断增加，经济总量和城市规模不断扩大，乡镇一级行政管理体制已不适应白沟经济社会的发展需要，出现了行政管理权限与经济发展不协调，城区规模与镇域管理体制不合拍，发展空间受限等问题，严重制约了白沟镇经济的快速发展。

为解决区域发展布局不合理问题，2008年7月，保定市委、市政府制定了《保定市“一主三次”城市发展规划纲要（2008-2020年）（试行）》，提出整合白沟镇和白洋淀温泉城，建立保定东部次中心城市，即白沟新城。同时，带动周边的雄县、安新、容城发展服装、鞋帽、塑料等传统轻型制造业，逐步发展形成保东次中心。

为进一步推进保东次中心城市发展，由保定市“一主三次”办公室和省发改委、宏观经济研究所有关同志起草了《白沟新城建设区域性中心城市综合配套改革试点总体方案》，方案的制定旨在争取将白沟新城列为省级综合配套改革试点，打破行政区划壁垒，促进保东区域经济一体化发展，加快次中心城市建设。

各项经济发展指标连年增速超过30%

近年来，白沟发展迅猛，各项经济发展指标增速超过30%，特别是“一主三次”城市发展战略之后，白沟呈现出跨越式发展的态势：

白沟新城组建以后，初步明确了职能设置并建立了管理制度，编制完成了保东次中心城市建设总体规划、发展战略规划、控制性详细规划及有关专项规划。总投资4.5亿元的白沟至温泉城“快速路”项目，总投资近4亿元的白沟东一环、北一环和京白路三条“百米大道”建成通车。三甲医院、幼儿园、学校、公园、污水处理厂等基础设施建设也初具规模。一座现代化的中等城市的雏形已初步显现。

2009年以来，重点实施项目93个，总投资达687亿元，项目建设取得突破性进展。2009年第一批省市重点项目25项，总投资125.4亿元，其中省重点项目10个，市重点项目15个，在保定市省市重点项目完成情况综合排名位列第一。工业发展上，工业区面积由2002年的100亩发展到近万亩，规模企业300多家，加工企业3000多家，个体加工户近万家，形成了庞大产业链和产业集群。

直接带动周边地区就业达50多万人

白沟新城与中国国旅总社合作推出了“两白一城”黄金旅游线路，并与100多家旅行社签订了合作协议，目前，到白沟旅游购物的人数平均每天达25万人。2009年与京津新签订合作项目4个，总投资170.34亿元。同时，还与北京石景山区人民政府签订了经济技术战略合作协议，将在温泉旅游产业、工业领域、农副产品、拓展商务服务、劳务人才五大领域开展广泛合作。

白沟新城以其自身的跨越式发展为周边经济发展搭建了高效的交易平台、就业平台和交通平台，直接带动周边县（市）就业达50多万人。以白沟镇为中心，客运市场每天始发、途经和直达白沟车辆700班次，可直达或途经全国29个省的近2000多个县级以上城市。

白沟以自身跨越式发展带动了容城纺织服装、霸州钢木家具、雄县包装材料和制帽等周边县域经济提升，保东区域“块状经济”崛起，人均经济总量、经济密度、投资强度等主要指标都位居保定市前列，白沟新城已经具备建设中等城市的经济基础。

毗邻京津保三大中心城市的优越区位条件，津保公路横贯东西，京白公路纵穿南北，津保高速公路、津保城际铁路，津同公路从南北两侧并行，京开公路、京广公路、大广高速公路、京深高速公路、京广铁路和京九铁路从东西两侧经过的便捷交通条件，快速发展的商贸、流通和轻型加工制造业，奠定了白沟新城次中心建设的城市体系基础。

白沟新城建设区域性中心城市使白沟综合配套改革试点迈出“先试先行”的第一步，从而为从根本上解决经济发展与现行管理体制之间的矛盾和问题，推进次中心城市的发展奠基了坚实的基础。

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